Đánh giá kết quả hoạt động và tiến độ dự án Hỗ trợ y tế các tỉnh Bắc Trung bộ tỉnh Hà Tĩnh
Chiều 03/9, Ban quản lý dự án Hỗ trợ y tế các tỉnh Bắc Trung bộ tỉnh Hà Tĩnh tổ chức Hội nghị đánh giá kết quả hoạt động và tiến độ dự án đến 31/8/2015. Tham dự hội nghị có các thành viên Ban chỉ đạo, Lãnh đạo Sở Y tế, các Sở, ngành liên quan; lãnh đạo các bệnh viện tuyến tỉnh, Bệnh viện, Trung tâm Y tế dự phòng các huyện được hưởng lợi từ dự án. Bs. Lê Ngọc Châu - Giám đốc Sở Y tế, Giám đốc Ban Quản lý dự án chủ trì hội nghị.

Dự án Hỗ trợ Y tế các tỉnh Bắc Trung bộ được triển khai ở tỉnh ta từ năm 2011 với các mục tiêu nâng cao chất lượng dịch vụ khám chữa bệnh và y tế dự phòng, đặc biệt là ở tuyến huyện. Tăng cường khả năng tiếp cận và sử dụng dịch vụ y tế của người dân có khó khăn về kinh tế, góp phần nâng cao sức khỏe của nhân dân trong vùng. Trong đó dự án tập trung hỗ trợ cho hệ thống cung ứng dịch vụ y tế để nâng cao số lượng và chất lượng dịch vụ, đồng thời hỗ trợ cho người dân, đặc biệt là người nghèo, người cận nghèo và đồng bào dân tộc thiểu số tiếp cận được đến các dịch vụ y tế, với hai mục tiêu cụ thể như: hỗ trợ nâng cao chất lượng dịch vụ KCB và YTDP tuyến huyện thông qua cung cấp trang thiết bị y tế, đào tạo và phát triển nguồn nhân lực y tế, đầu tư cơ sở hạ tầng cho TTYTDP tuyến huyện; tăng cường năng lực quản lý. Hỗ trợ để phát triển và triển khai tốt các chính sách bảo hiểm y tế cho người cận nghèo, giúp người cận nghèo tăng cường khả năng tiếp cận đến các dịch vụ y tế có chất lượng, góp phần đảm bảo sự công bằng trong chăm sóc sức khỏe nhân dân. Dự án đã tập trung vào các nội dung chính như: Hỗ trợ BHYT cho người cận nghèo; hỗ trợ tăng cường dịch vụ y tế tuyến huyện; nâng cao năng lực đào tạo và phát triển nguồn nhân lực y tế; quản lý dự án.

Trong gần 5 năm triển khai, dự án đã cơ bản hoàn thành các mục tiêu chủ yếu và đảm bảo tiến bộ. Kết quả ấn tượng nhất chính là hoạt động hỗ trợ người cận nghèo tham gia mua BHYT đã tăng từ dưới 9% trước khi có dự án lên 100% trong năm 2014 và dự kiến năm 2015, vượt mục tiêu dự án. Nhờ sự hỗ trợ của dự án đã nâng cao năng lực chuyên môn, chất lượng dịch vụ khám chữa bệnh một số lĩnh vực, đặc biệt là phẫu thuật nội soi tại 4 bệnh viện thụ hưởng dự án là Nghi Xuân, Cẩm Xuyên, Đức Thọ, Kỳ Anh; 04 trung tâm y tế dự phòng được đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị là Kỳ Anh, Hương Sơn, Nghi Xuân và Hương Sơn. Hoạt động đào tạo cũng đạt được hầu hết các chỉ tiêu, kế hoạch ở những nội dung bệnh viện tuyến huyện có nhu cầu. Qua đào tạo tập huấn ngắn hạn đã nâng cao năng lực chuyên môn, công tác quản lý bệnh viện, quản lý y tế, bảo dưỡng trang thiết bị y tế, ứng dụng công nghệ thông tin, quản lý chất thải y tế…..
Tại hội nghị các ý kiến thảo luận đã tập trung đánh giá những kết quả đạt được trong gần 5 năm triển khai dự án và nêu ra những khó khăn vướng mắc như: công tác truyền thông cho các xã vùng sâu, vùng xa còn hạn chế do kinh phí hạn hẹp; bảo hiểm y tế hộ gia đình có mức sống trung bình còn thấp, chính quyền địa phương cấp xã còn chưa thực sự vào cuộc, nhiều nơi còn phó thác cho các đại lý bảo hiểm vì vậy người dân thiếu các thông tin, tỷ lệ tham gia bảo hiểm hộ gia đình còn thấp… Trong thời gian tới cần tăng cường tuyên truyền, vận động các hộ gia đình có mức sống trung bình được nhà nước hỗ trợ 30% tham gia mua thẻ BHYT. Đặc biệt, chính sách hỗ trợ của nhà nước đối với người dân sống ở vùng đặc biệt khó khăn gồm 32 xã vùng bãi ngang để tránh thiệt thòi cho người dân. Trang thiết bị nội soi chưa đồng bộ, phải mua thêm; việc điều chuyển máy móc, thiết bị sang các đơn vị khác khi không sử dụng đến; một số xã cần triển khai khám chữa bệnh BHYT để đảm bảo lợi ích cho người dân....
Phát biểu kết luận hội nghị, Bs. Lê Ngọc Châu – Giám đốc Sở Y tế, Giám đốc Ban quản lý dự án nhấn mạnh: Xung quanh các hợp phần của dự án: về bảo hiểm Y tế cho người cận nghèo, ngoài đối tượng chính là người cận nghèo BQL dự án hướng tới mục tiêu vận động toàn bộ người dân tham gia BHYT. Trong thời gian tới, giá viện phí sẽ còn được điều chỉnh vì vậy, các huyện cần chỉ đạo sát sao để tăng tỷ lệ tham gia BHYT hộ gia đình, hướng tới mục tiêu bảo hiểm y tế toàn dân. Nâng cao năng lực cho y tế các huyện, đặc biệt y tế cơ sở. Dự án đã đào tạo nâng cao năng lực cho các xã, đào tạo các bác sỹ về siêu âm, điện tim để vận hành được máy móc của Dự án Ga Vi cấp cho các xã, đáp ứng nhu cầu khám chữa bệnh của người dân. Các huyện cần rà soát lại các tiêu chí để cử anh em đi học, ưu tiên bác sỹ cho các xã xa trung tâm, vùng sâu vùng xa, phấn đấu đến năm 2020 có trên 90% xã có bác sỹ. Về trang thiết bị cơ sở vật chất, sẽ ưu tiên các xã cần đầu tư cấp bách để đẩy mạnh việc xây dựng các trạm y tế xã. Xung quanh thiết kế trạm y tế, không nhất thiết phải xây dựng trạm y tế 2 tầng, chỉ ưu tiên những vùng ngập lụt. Ngành đã tham mưu cho tỉnh dành một phần kinh phí trang bị thêm trang thiết bị cho trạm y tế. Trong thời gian tới sẽ triển khai kế hoạch quản lý các bệnh không lây nhiễm ngay tại các trạm y tế xã. Đối với các trang thiết bị đã được trang bị sẽ được soát xét và điều chuyển cho phù hợp, cần bảo quản, sử dụng, vận hành tốt để kéo dài tuổi thọ máy móc đem lại hiệu quả cao trong công tác khám chữa bệnh.
Thu Hòa